Donne senza confini

FOSCA NOMIS, DALLA PARTE DEI DIRITTI UMANI

Fosca Nomis è la vicepresidente della Sezione Italiana di Amnesty International. Fondata nel 1975 conta oltre 90.000 soci. L’intervista per Serverdonne.

Londra, maggio 1961. Peter Benenson, avvocato inglese, legge la notizia dell’arresto in Portogallo di due giovani colpevoli di aver brindato in un caffè alla libertà ottenuta dalle colonie portoghesi. Il 28 maggio 1961 Peter Benenson pubblicò un appello sul quotidiano The Observer per la liberazione dei due giovani e di tutti i prigionieri detenuti per motivi di opinione.

(Peter Benenson, fondatore di Amnesty International)

“Ogni giorno aprendo il giornale”, dichiarava il dott. Benenson, “leggiamo notizie di persone imprigionate, torturate o giustiziate per motivi di opinione. Io credo che se l’indignazione che ognuno di noi prova nell’apprendere queste notizie, potesse essere trasformata in un’azione comune, qualcosa di concreto potrebbe essere fatto”.
Quell’azione comune teorizzata da Benenson divenne Amnesty International, la più grande organizzazione non governativa indipendente che dal 1961 opera in tutto il mondo per difendere i diritti umani. Conta quasi due milioni di soci e sostenitori in più di 140 paesi del mondo.
La sezione italiana è stata fondata nel 1975 con oltre 90.000 soci.
La vicepresidente è una giovane ragazza torinese che ha studiato scienze politiche. Fosca Nomis entrò a far parte di Amnesty appena ventenne perché coniugava i valori della difesa dei diritti umani con l’opportunità di fare qualcosa di utile e concreto.

La Missione
Le organizzazioni che lottano per il rispetto dei diritti umani si sono moltiplicate negli anni; cosa distingue Amnesty International dalla altre organizzazioni? “Amnesty è un vero e proprio movimento di opinione” afferma Fosca Nomis. “In Italia ci sono circa 90.000 soci e si possono contare 2500 volontari che lavorano in 200 gruppi sul territorio italiano. I volontari e le volontarie sono il cuore della nostra organizzazione. Sono attivisti per i diritti umani che si impegnano con determinazione affinché i principi contenuti nella Dichiarazione Universale dei Diritti Umani non restino lettera morta ma diventino realtà. Ma l’aspetto che più caratterizza la nostra organizzazione è il suo essere indipendente da qualsiasi parte politica, credo religioso e potere economico. Questo è particolarmente importante per poter richiedere ad ogni governo, ad ogni esercito in conflitto, ad ogni impresa, il rispetto degli standard internazionali”.
Lo stesso Peter Benenson ha rifiutato onorificenze offertagli dai vari governi britannici. E’ sempre rimasto a lavorare nell’ombra per evitare facili strumentalizzazioni.
“Vorrei anche ricordare” prosegue Fosca, “che la nostra autonomia è confermata dalle fonti di finanziamento che sono prevalentemente rappresentate dalle quote associative e dalle donazioni di singole persone”.
Sensibilizzare l’opinione pubblica su temi come l’abolizione della pena di morte è lo strumento migliore per creare pressione a livello politico. Basti pensare che nel 1961 erano pochissimi i paesi al mondo che non adottavano la pena di morte. Nel 1989 Amnesty International ha lanciato la prima campagna mondiale contro la pena capitale ed oggi 120 Stati nel mondo l’hanno abolita.

(A destra Irene Khan, segretaria di Amnesty International insieme alla regina Rania di Jordania al lancio della campagna Mai più violenza sulle donne)

L’esperienza più bella
Anche Fosca Nomis crede che formare una coscienza sui diritti umani sia importante per aver un futuro migliore e ricorda infatti così una delle esperienze più belle che ha vissuto con Amnesty.
“Nel 2000 ho organizzato un ciclo di incontri nelle scuole medie superiori del Piemonte. Abbiamo pensato di far raccontare ad un ragazzo della loro età cosa vuol dire impegnarsi per i diritti umani così abbiamo invitato Fredy Velez, un giovane ricercatore di una Ong colombiana che per il suo lavoro è stato minacciato di morte dai paramilitari ed ha dovuto lasciare all’improvviso il suo Paese. Ha potuto beneficiare del programma di appoggio per i difensori dei diritti umani organizzato da Amnesty International Spagna. Ho passato dieci giorni con Fredy accompagnandolo nelle scuole, ho visto il volto di ragazzi e ragazze cambiare di fronte alla sua storia. Il racconto della sua fuga decisa in pochi minuti di fronte ad un reale pericolo di vita, mi ha profondamente colpita”.

(La candela, simbolo di Amnesty International, ricordato durante un concerto degli U2)

A contribuire alla notorietà di Amnesty International nel mondo, il supporto di personalità ed artisti che hanno aderito alle campagne dell’organizzazione per i diritti umani. Proprio lo scorso anno Amnesty International ha conferito al gruppo rock U2 il riconoscimento di Ambasciatori di Coscienza.
Anche a Fosca Nomis è capitato di incontrare personalità che l’hanno particolarmente colpita. “Vorrei ricordare uno dei fondatori della sezione togolese di Amnesty, Koffi Nadjombe che nel 1999, anno in cui fu pubblicato un rapporto di A.I. sul Togo, venne arrestato insieme alla moglie che era incinta e vennero torturati. Furono liberati grazie ad un’azione urgente di Amnesty e riuscirono a fuggire in Europa dove si stabilirono. Koffi mi ha colpito per la sua serena determinazione ed è sicuramente stato un incontro che mi ha dato molta forza nel continuare il mio impegno in Amnesty. Koffi ci ricordava sempre che ci sono persone che hanno bisogno di noi come ha avuto bisogno lui perché grazie agli attivisti ed a quanti hanno firmato il suo appello, lui oggi è vivo e libero”.

(Attivisti di un gruppo italiano di Amnesty Internazional)

Mai più violenza sulle donne
Le ultime due campagne portate avanti da Amnesty International sono Control Arms dove l’organizzazione chiede l’approvazione da parte delle Nazioni Unite di una convenzione per regolamentare il commercio di armi leggere che ogni anno causano 500.000 vittime. L’altra è Mai più violenza sulle donne. Amnesty denuncia che la violenza nei confronti delle donne è una delle più gravi e diffuse violazioni dei diritti umani. Una donna su tre nel mondo ha subito violenza.

Dal 1994 a Ciudad Juarez in Messico sono state uccise 263 ragazze, adolescenti rapite, seviziate ed assassinate. Tutte ragazze lavoratrici impiegate nelle “maquilladoras”, fabbriche di assemblaggio che utilizzano manodopera a basso costo. Dopo più di dieci anni rimane il mistero sulla morte di queste ragazze. Cosa può fare Amnesty International quando nemmeno le autorità locali messicane sembrano intenzionate a collaborare per ottenere giustizia e dove gli stessi attivisti per i diritti umani sono minacciati di morte? “Amnesty International può avere un ruolo importante in casi come questo nel supportare quelle associazioni che si sono costituite sul territorio per ottenere giustizia. E’ stata costituita ad esempio l’associazione delle madri e delle sorelle delle vittime di Ciudad Juarez, donne molto coraggiose che vogliono ottenere giustizia ma che per questo sono spesso minacciate di ritorsioni. Amnesty si impegna innanzitutto a tenere i riflettori puntati su di loro. Sapere che un’organizzazione internazionale mondiale supporta queste associazioni riduce i rischi ai quali sono esposti”.

Responsabilità sociale d’impresa
Il caso di Ciudad Juarez è la testimonianza di come sia difficile il matrimonio fra globalizzazione e diritti umani. Un rapporto difficile e conflittuale. Le maquilladoras sorte al confine fra gli Stati Uniti e Messico sono il frutto dell’accordo di libero scambio Nafta del 1994 fra Stati Uniti, Canada e Messico. Multinazionali americane avrebbero impiantato aziende in Messico a condizioni fiscali vantaggiose e sfruttando la manodopera a basso costo ed in cambio avrebbero offerto lavoro a migliaia di messicani.

(Per approfondimenti, "la responsabilità sociale d'impresa" del prof. Vittorio Capecchi ed. Carocci)

La globalizzazione spinge le multinazionali a cercare paesi dove esista la piena libertà di gestione aziendale spesso a discapito dei diritti dei lavoratori e dell’ambiente. Per questo motivo nel 2004 le Nazioni Unite sono intervenute dettando le norme sulla responsabilità delle società multinazionali ed individuando gli organi preposti al monitoraggio. Aderire a queste norme è facoltativo ed alcuni governi (come l’Italia e Stati Uniti) non hanno accolto positivamente le proposte Onu invitando l’organizzazione a portare avanti solo iniziative che non creino problemi alle imprese. Aderire alle norme implica oneri ai quali molte aziende non intendono sottostare ma preferiscono sfruttare le carenze normative degli stati che li ospitano. In Nigeria ad esempio non esiste una legge che impone alle aziende di compiere uno studio sul loro impatto nella società (ambientale e sociale). Globalizzazione e diritti umani, un tema che anche Amnesty International ha fatto suo. Sarà possibile armonizzare i due aspetti? “Paradossalmente la globalizzazione ha polverizzato i confini” afferma Fosca Nomis, “ma ha contemporaneamente ridotte le dimensioni del mondo. Anche piccole imprese di carattere locale hanno relazioni economiche con paesi molto lontani in cui i diritti umani possono essere violati. Le norme della Nazioni Unite relative ai diritti umani per le imprese multinazionali rappresentano un importante punto di riferimento in quanto delineano nuove e più rilevanti responsabilità per le imprese nel garantire la tutela dei diritti umani. Una decina di grandi imprese hanno già aderito alle norme proponendosi di sperimentarle prima che queste diventino vincolanti. Amnesty chiede che anche le altre imprese aderiscano volontariamente alle norme. Le associazioni della società civile sono determinate nel richiedere che queste norme diventino vincolanti per tutte le imprese”.
Siamo riusciti a globalizzare i mercati, la sfida del millennio sarà riuscire a globalizzare le regole del gioco ed anche su questo fronte Amnesty International è impegnata.
Peter Benenson riferendosi al simbolo di Amnesty scrisse, “la nostra candela non brucia per noi ma per tutte quelle persone che non siamo riusciti a salvare dalla prigione, che sono state uccise, torturate, rapite, scomparse. E’ per loro che brucia la candela di Amnesty International”.
Per maggiori informazioni www.amnesty.it

Federico Bastiani

FOSCA NOMIS, ON THE HUMAN RIGHTS' SIDE

Fosca Nomis is the vice-president of the Italian Section of Amnesty International. Founded in 1975 it counts over 90.000 partners. The interview for Serverdonne

London, May 1961. Peter Benenson, lawyer English, reads the news of the arrest in Portugal of two guys guilty to have toasted in a coffee to the liberty obtained by the Portuguese colonies. On 28th may 1961 Peter Benenson published an appeal on the daily newspaper The Observer for the liberation of the two young people and all the prisoners deteined for opinion motives.

(Peter Benenson, founder of Amnesty International)

"Every day opening the newspaper", dott. Benenson declared, "we read news of imprisoned people, tortured or executed for motives of opinion. I believe that if the indignation that everyone feels to learn these news, could be turned into a common action, something of concrete could be done."
That common action theorized by Benenson became Amnesty International, the greatest independent non government organization that since 1961 works all over the world to defend the human rights. It almost counts two million partners and supporters in more than 140 countries of the world.
The Italian section has been founded in 1975 and it counts over 90.000 partners.
The vice-president is a young turinese girl that has studied political sciences. Fosca Nomis took part to Amnesty as soon as twenty-year old because it conjugated the values of the defense of the human rights with the opportunity to do something of concrete.

The Mission
Today there are a lot of organizations that fight for the respect of the human rights, What does Amnesty International distinguish itself from the other organizations? "Amnesty is a real movement of opinion" Fosca Nomis affirms. "In Italy they are around 90.000 partners with 2500 volunteers who work in 200 groups on the italian territory. The volunteers and the volunteers are the heart of our organization. They are activists for the human rights who fight for the respect of Universal Declaration of the Human Rights in the world. But the aspect that more characterizes our organization it is being independent from any political part, believes religious and economic power. This is particularly important to be able to require to every government, to every army in conflict, to every enterprise, the respect of the international standards."
Also Peter Benenson has refused honors offered him by the various british governments. "I would also like to remember" she continues. "that our autonomy is confirmed by the sources of financing that are predominantly represented by the associative quotas and by the donations of single person."
To sensitize the public opinion on themes as the abolition of the death penalty is the best tool to make pressure to political level. In 1961 every countries in the world adopted dealth penalty. In the 1989 Amnesty International launched the first world campaign against the capital punishment and today 120 Contries in the world have abolished it.

(On right Irene Khan, secretary of Amnesty International together with the Queen Rania of Jordania to the inauguration of the campaign “anymore violence on the women”)

The most beautiful experience
Also Fosca Nomis believes that to form a conscience on the human rights is important to build a different future and she remembers in fact one of her most beautiful experiences with Amnesty.
"In 2000 I have organized a cycle of meetings in the high schools in Piemonte, north Italy. We have thought to invite a young boy like them to tell his story and his fight for human rights. So we have invited Fredy Velez, a young researcher of a Colombian no governmental organization who has been threatened of died by the paramilitary for his job. He has had to leave suddenly his Country. He has been able to use some program of support organized by Amnesty International Spain for human rights defenders. I have spent ten days with Fredy accompanying him in the schools; I have seen the face of boys and girls change listening his history. "

(The candle, symbol of Amnesty International, remembered during a concert of U2)

To contribute to the notoriety of Amnesty International in the world, the support of personality and artists that have take part to the Amnesty's campaign. Just last year Amnesty International has conferred to the group rock U2 the prize Ambassadors of Conscience.
Also Fosca Nomis met personality. "I would like to remember one of the founders of the section togolese of Amnesty, Koffi Nadjombe that in 1999, year when a report of A.I was published on Togo, he was arrested together with his wife that was pregnant and they were tortured. They were freed thanks to an urgent action of Amnesty and they succeeded in running away in Europe where they established. Koffi has struck me for his determination and it has surely been a meeting that has given me a lot of strength in to continue my work in Amnesty. Koffi always remembered us that there are people who need us as his case because thanks to the activists and to the people who have signed his appeal, today he is alive and free."

(Activists of an italian group of Amnesty Internazional)

Anymore violence against women
The last two Amnesty's campaign are Control Arms where the organization asks the approval from the United Nations of a convention to control the commerce of weapons that every year causes 500.000 victims. The other one is Anymore Violence on the Women. Amnesty reports that the violence towards the women is one of the most serious and diffused violations of the human rights. A woman on three in the world has suffered violence.

Since 1994 in Ciudad Juarez in Mexico 263 girls have been killed, abducted teen-agers, torture and murder. All girls were workers employed in the "maquilladoras", factories of assemblage that use lower manpower cost. Later more than ten years the mystery remains on the death of these girls. What can Amnesty International do when the Mexican local authorities don't even seem disposed to collaborate to get justice and where the same activists for the human rights are threatened of death? "Amnesty International can have an important role in cases like this to support those associations that on the territory are constituted for getting justice. For instance in Ciudad Juarez has been founded the association of mothers and sisters of Ciudad Juarez victims, very brave women who want to get justice but that for this reason they are often threatened. Amnesty hold the reflectors aimed at them. To know that a world international organization supports these associations, it reduces the risks for them."

Social responsibility of enterprises
The case of Ciudad Juarez is the testimony of how difficult is the marriage between globalization and human rights. The "maquilladoras" born to the border between the United States and Mexico. They are the result of the agreement signed in 1994 Nafta among United States, Canada and Mexico. American multinationals enterprise would have installed firms in Mexico with fiscal advantageous and exploiting the lower manpower cost and in change they would have offered job to thousands mexicans people. The globalization pushes the multinationals entreprise to look for countries where the full liberty of business management is guarantee often without giving importance to the workers rights or the environment. For this reason in 2004 the United Nations have intervened dictating the norms on the responsibility of the multinational societies. To comply to these norms is optional and some governments (as Italy and United States) they have not positively welcomed the proposals U.N. inviting the organization don't create problems to the enterprises. To comply to the norms implicates burdens to which a lot of firms don't intend to undergo but they prefer to exploit the normative lacks of the states where they go. In Nigeria any law imposes to the firms to complete a study on their impact in the society (environmental and social impact). Globalization and human rights, also Amnesty International is involved on this theme. Will it be possible to harmonize the two aspects? "Paradoxically the globalization has pulverized the borders" Fosca Nomis affirms, "but it has contemporarily reduced the dimensions of the world. Also small enterprises have economic relationships with very distant countries in which the human rights can be violated. The norms of the United Nations related to the human rights for the multinational enterprises represent an important point of reference because they delineate new and more remarkable responsibilities for the enterprises to guarantee the human rights. About ten enterprises have already stuck to the norms proposing to experiment them before these become binding. Amnesty asks that also the other enterprises voluntarily comply to the norms. The associations of the civil society are determined in to require that these norms become for all the enterprises binding."
We have succeeded to globalizzare the markets, the challenge of the millennium will be to succeed to globalizzare the rules of the game and also on this front Amnesty International is involved.
Peter Benenson refering to the symbol of Amnesty wrote, "our candle doesn't burn for us but for all those people that we have not succeeded in saving from the jail, that they have been killed, tortured, abducted, disappeared. The candle of Amnesty International burns for them."

Federico Bastiani